根据《中国共产党章程》《中国共产党党务公开条例（试行）》《河南省党务公开实施细则（试行）》《中共漯河市委、漯河市人民政府关于开展“阳光漯河”建设规范提升年活动的意见》精神，为进一步提升我局“阳光党务”建设工作质量，结合工作实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，规范党务工作的运行机制，着力建设“阳光党务”，进一步发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，充分调动广大党员群众参与党内事务的积极性、主动性和创造性，推动党内决策的民主化和科学化，为推进“四城同建”、落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，以漯河更加精彩助推中原更加出彩提供有力的体制机制保证。

二、目标要求

通过建设“阳光党务”，发展党内民主，强化党内监督，及时主动公开党务，回应党员和群众关切，让权力在阳光下运行，不断推动全面从严治党向纵深发展。

三、工作原则

“阳光党务”建设工作必须坚持以下原则：

1.把握方向，改革创新。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持和完善党的领导，把“阳光党务”建设工作放到新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局中来谋划和推进，积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

2.发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3.积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

四、公开范围和内容

（一）公开范围

局机关和直属单位党委应当公开的党务事项

（二）公开内容

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；

2.任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况；

3.加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况；

4.支部班子分工、换届选举、发展党员、民主评议、创先争优、贯彻执行民主集中制、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理及自身建设等情况；

5.深入纠“四风”持续转作风着力提效能情况，联系服务党员和群众，听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况；

6.落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设情况；

7.其他应当公布的党务。

五、公开程序和方式

（一）公开程序

1.完善目录。根据机构改革情况，进一步完善党务公开目录，规范公开内容、公开范围、责任主体、公开方式和时限要求等。

2.实施公开。党务公开依照目录进行，凡列入党务公开目录的事项，必须及时主动公开。

3.收集反馈。认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，特别是党员、群众普遍关注的热点和焦点问题，明确专人负责筛选和整理，及时反馈，采取有效措施进行办理或整改，并将结果向党员反馈。

4.归档管理。建立健全党务公开档案，并进行规范化管理。对党务公开内容和党员群众的意见、建议及处理落实情况，及时进行整理和分类归档，以供查阅使用。

（二）公开方式

通过及时召开党内会议、下发文件、编发简报、开展干部教育培训、在公示栏进行公示等形式进行公开，注重运用官方网站和微博等新媒体进行发布。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立市编办“阳光党务”建设工作领导小组，由支部书记任组长，支部副书记任副组长，支部委员为成员，把“阳光党务”建设工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，切实抓紧抓实抓到位。

（二）强化制度建设。要整体推进，突出重点，及时总结“阳光党务”建设工作中的好的经验和做法，建立健全党内情况通报反映制度、党内事务咨询制度、意见收集反馈制度等，增强党务公开的针对性和实效性，不断拓展党员和群众参与党务公开的广度和深度，推进党务公开工作有序开展。

(三)搞好统筹协调。把“阳光党务”建设工作与纠“四风”转作风提效能专项行动结合起来，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与推进新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局结合起来，以党建高质量推动全市民政工作高质量。

附件：漯河市民政局“党务公开”目录

2019年11月7日

附件

漯河市民政局“党务公开”目录