【临颍县】固厢乡“四坚持、四规范”打通村务监督“最后一公里”
2020/9/3 9:05:01

临颍县固厢乡作为近郊型乡镇,随着农村经济特别是工业化、城镇化的迅速发展,围绕村级事务引发的矛盾纠纷,信访工作的的压力越来越大。固厢乡以“四个坚持”、“四个规范”为抓手,进一步惠及民生、转变干部作风、夯实执政根基,使得干部清廉公正的形象越来越深入民心,干群关系进一步密切,发展基础进一步稳固。

坚持民主选举,规范“谁来干”的问题。固厢乡在村“两委”换届过程中把村委监督委员会换届与支部换届、村委换届放在同等位置、同等规格来部署谋划,全程指导、全程监督,坚决杜绝村务监督委员成员与村“两委”串通一气、相互勾结。选举过程公开透明公正,不搞指定或委派。同时严审资格,乡选举办对候选人的资格严格把关,坚持诚实守信、公道正派、熟悉村情,具备一定政策水平和监督能力的原则,凡是涉及过违纪、违法等行为的全部取消候选人资格。

坚持权责分明,规范“干什么”的问题。村务监督委员会的职责主要在于监督,乡党委通过下发文件、召开会议等形式,明确了村务监督委员会应有权责。对“八项监督权力”明确说明,对“四项监督职责”严格要求。同时通过举办全乡层面的集中培训、专家讲学、以会代训、实例分析等形式对村务监督委员会成员进行业务培训,确保每名委员对职责清楚明白。

坚持依法监督,规范“怎么干”的问题。明确要求村务监督委员会要列席村委会会议,参加村民会议或村民代表会议,详细记录村委和村民决策,实时监督决策执行,按照“四议两公开”要求,定期向社会公开进展情况。同时细化“阳光村务”“4+1”模式,在原有的“阳光村务”公示栏的基础上,增设“阳光村务”“事务”公示栏、“阳光村务”“财务”公示栏、“阳光村务”“优抚”公示栏、“阳光村务”“党建”公示栏。依法依规对村委会包括财务收支情况在内的“三重一大”事项进行审计和公开。

坚持长效管理,规范“干得好”的问题。村务监督委员会履职上要装进制度的“笼子”,既防止履职不力,又防止走向村“两委”的对立面,做到参与不干预、帮忙不添乱、监督不越位,注重引导村务监督委员会成员处理好与村级党组织、村委会、村民、监督与被监督这四种关系,使其既大胆履行监督职责,又自觉维护党组织的领导核心地位;既大胆监督村干部用权行为,又支持和保护村干部干事创业;既代表村民意愿、对村民负责,又对村民一些不合理的诉求做好说服疏导工作;既独立行使监督权,又必须接受村民监督。